根据《中华人民共和国职业病防治法》及相关法规，存在职业病危害的用人单位应当制定职业病防治计划和实施方案，具体依据和要求如下：
一、法律依据
《职业病防治法》第二十条 明确规定用人单位必须采取以下措施，其中第二项即为制定职业病防治计划和实施方案。
《工作场所职业卫生管理规定》第十一条
与《职业病防治法》第二十条呼应，要求存在职业病危害的用人单位制定相关防治计划和方案。
二、制定计划的核心要求
具体性与可操作性
需明确防治目标、措施、责任分工及实施步骤，确保可落地执行。
制度配套
应与职业卫生管理制度（如健康监护档案管理、危害因素监测制度）及操作规程共同构成完整防治体系。
三、法律依据的延伸
《职业病防治法》第十九条
列举了用人单位需建立的职业卫生管理制度，包括职业病危害防治计划和实施方案。
《职业病防治法》第十条
规定各级政府需制定职业病防治规划，用人单位需在规划框架下制定具体防治计划。
四、其他相关要求
征求意见： 制定或修改职业病防治规章制度时，应听取工会组织的意见。 责任主体
综上，制定职业病防治计划和实施方案是用人单位依法履行职责、预防和控制职业病危害的法定要求，也是保障劳动者健康权益的重要措施。
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