针对责任担当不够的问题，以下是综合整改措施：

一、思想意识层面

强化责任意识

通过党纪国法教育、廉政警示案例学习等方式，明确责任边界，将责任意识融入日常工作。例如，定期开展“责任担当专题党课”，结合实际案例分析担当不足的后果。

开展作风建设

弘扬敢担当、守规矩的氛围，对主动承担责任者给予表彰和晋升机会，对推诿扯皮者严肃批评。

二、制度机制层面

完善责任制度

明确岗位职责和工作流程，建立问题发现、报告和解决机制，确保责任落实到人。例如，制定《责任担当考核细则》，将担当情况与绩效考核、晋升挂钩。

加强监督考核

建立日常监督机制，通过定期述职、民主评议、群众满意度调查等方式，及时发现和纠正不担当行为。对表现突出的个人给予奖励，对长期不作为的进行问责。

三、能力素质层面

提升执行能力

加强业务培训，提高问题解决和决策能力。例如，开展“工作方法创新大赛”，鼓励员工探索高效工作模式。

增强服务意识

深入基层调研，了解群众需求，改进服务方式。例如，建立“一线服务专员制度”，定期到群众中收集反馈，及时解决实际问题。

四、其他保障措施

开展专项整治

针对“四风”问题、群众观念淡薄等具体问题，开展专项整治行动。例如，通过“为官乱为、为官不为”警示教育，强化服务群众意识。

营造良好氛围

通过宣传先进典型、开展主题党日活动等方式，营造积极向上的工作氛围，激励员工主动担当。

通过以上措施，逐步建立以责任为核心的工作机制，形成“思想自觉、制度保障、能力支撑”的三位一体整改体系。