行政责任是指行政主体（包括行政机关及其工作人员）因违反行政法规范而依法应当承担的法律责任。其核心要素包括：

责任主体

包括行政机关及其工作人员，以及法律、法规授权行使特定行政职能的组织。

责任前提

以行政违法行为为前提，即行为人的行为违反行政管理秩序且尚未构成犯罪。

责任形式

主要分为行政处罚和行政处分两种：

- 行政处罚：

由行政机关对违反行政法规但未构成犯罪的相对人实施的具体行政行为（如罚款、吊销执照等）；

- 行政处分：行政机关内部对违法人员实施的纪律制裁（如警告、开除等）。

责任特征

- 法定性：

基于法律、法规的明确规定；

- 非道德性：与道德责任不同，行政责任以法律义务为核心；

- 外部性：由行政相对人（公民、法人）承受法律后果。

责任追究

通过行政程序实施，需遵循合法性、合理性原则，保障公民、法人合法权益。

补充说明

行政责任与民事责任、刑事责任相区分：民事责任基于合同或侵权行为，刑事责任则针对犯罪行为。行政责任主要关注公共利益维护，通过制裁违法行政行为实现社会秩序稳定。